电煤中长期合同签订能否引导煤价理性回归


新华社北京11月9日电(记者安倍)近日,神华集团、中国煤炭集团、中国华电集团和国家电力投资集团签署了第一批动力煤中长期购销合同,设定5500千卡动力煤基价为535元/吨。

长期电力和煤炭协会基本价格的确定能否指导煤炭价格的合理回归?在9日举行的记者招待会上,国家发展和改革委员会的有关官员作出了回应

煤炭价格会理性回归吗?

"过去,电力和煤炭的长期合同没有定量的规定,具体的执行仍然是单一的价格 此次签订的合同明确了定价机制,增加了履约监督和违约责任的内容。 ”发展和改革委员会副秘书长徐坤林说

本合同确定5500千卡动力煤基本价格为535元/吨,根据市场变化进行调整。 徐坤林表示,为了鼓励供需双方签订年度中长期合同,国家将优先支持签订中长期合同的企业安全高效地释放先进生产能力。 铁路公司还将优先保证运输能力,为履行合同创造有利条件。

目前秦皇岛港5500千卡动力煤实际合同价格为585元/吨,现货交易价格较高 “合同价格的最大特点是‘理性’ 发改委经济运行局副局长鲁俊领表示,煤炭价格是基于煤电双方对煤炭价格中长期趋势的判断。在一定程度上,它反映了当前煤炭价格的合理区间,对于走多少路、如何把握节奏有很大的参考价值。

该合同将从2016年12月开始实施 鲁俊领表示,这不仅将使双方直接受益于合同,还将导致更多的煤、电甚至钢铁、建材、化工企业从更加依赖现货交易转向长期稳定、务实、高效、诚实的合作模式,这对稳定市场供应、合理退市将产生重要影响。

徐坤林说,第一批中长期电力和煤炭购销合同的签订是深化电力和煤炭市场改革以来的里程碑事件。 通过建立长期的合作关系,电力和煤炭两个行业可以共享利润和风险,从而避免“跷跷板”现象,消除彼此之间的隔阂。能够有效化解市场波动带来的操作风险和矛盾,避免价格大幅波动;这也有利于在供应方面实施结构改革措施。 “当煤炭供应市场稳定时,就能很好地把握生产能力的规模和节奏。 ”他说

煤炭价格上涨背后有多少非理性因素?

“当前煤炭价格的过度上涨是在煤炭供需长期稳定关系没有发生根本变化的情况下,短期内多种因素综合作用的结果。 ”发改委价格司巡视员张满盈说

他说,随着煤炭产能淘汰的加快,非法超产能生产得到遏制,减排措施得到有效实施,煤炭产量略有下降。下半年以来,水电发电量下降,火电需求增加,钢铁、建材等煤炭行业需求增加,供需紧张。

此外,张满盈表示,随着煤炭需求的增加,铁路运力短期内不会调整,导致一些关键线路的货车短缺。 今年上半年,大型电煤用户的存量相对较低,高峰季节冬季补充存量的任务相对繁重,提高了市场预期。 “这并不排除一些市场参与者抓住机会囤积和炒作,进一步推高煤炭价格 “

最近,山西一家信息公司暂停发布相关指标,发改委证实已派出一个研究小组进行调查。 徐坤林表示,国家将根据有关法律法规,查处编造和传播涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等扰乱煤炭交易市场秩序的违法行为,加强对各交易主体和交易服务机构的监督检查,解决价格信息失真问题,促进煤炭价格按照供求关系合理回归

煤炭价格的上涨会影响产能移除的过程吗?

煤炭价格的快速上涨动摇了一些地区和企业淘汰产能的决心。 “最近煤炭价格的快速上涨并不意味着产能已经到位,煤炭产能过剩也没有改变。 徐坤林说,目前阶段的供需基本平衡,因为一些生产能力是通过严格执法和减产来控制的。 如果这部分产能完全释放,供应将很快超过需求。

徐坤林表示,目前,中国有足够的产能储备,通过削减6亿吨产能,具有很强的调整灵活性。 “为了稳定煤炭企业的预期,方便煤矿的生产组织,正在研究先进生产能力的释放期,从最初到今年年底,一直到今冬今春采暖期结束。下一步,相关部门还将根据供需形势的变化,研究建立先进生产能力释放的长效机制。 “

最近,通过释放先进的生产能力和提高能力保证,港口的煤炭储存量急剧上升。环渤海五个港口的煤炭储量已升至正常水平。重点发电厂的煤炭储量已达到前三年的平均水平。

在连续两年煤炭需求下降的基础上,今年前九个月煤炭消费继续下降2.4%。 “目前,煤炭供需基本面稳定,不支持不合理的价格上涨。 消除煤炭生产能力的决心不会动摇,它的力量也不会减弱。 “徐坤林表示,未来一段时间中国能源消费强度将下降,煤炭市场需求几乎不会增加空

他说,下一步产能搬迁应遵循市场规律,采取市场化和法治化的方法,科学把握搬迁产能的规模和节奏,确保煤炭市场的基本稳定。